Al importar mercancías a Estados Unidos, algunos productos están sujetos a Derechos antidumping (AD) y Derechos compensatorios (CVD). En estos casos, Aduanas de EE. UU. y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) exige a los importadores que paguen un Depósito en efectivo por medidas antidumping y compensatorias en el momento del despacho de aduana.
En este artículo se explica qué son los depósitos en efectivo AD/CVD, cómo funcionan, cómo se fijan los tipos de interés y por qué suponen importantes riesgos en materia de costes y cumplimiento normativo para los importadores.
1. ¿Qué son los derechos antidumping y compensatorios (AD/CVD)?
Los derechos antidumping (AD) y los derechos compensatorios (CVD) son derechos de importación adicionales impuestos por el Departamento de Comercio de EE. UU. (DOC) para proteger las industrias nacionales de EE. UU.
Derecho antidumping (AD): Se aplica cuando las mercancías importadas se venden en EE. UU. a precios por debajo del valor de mercado
Derecho compensatorio (CVD): Se aplica cuando las mercancías importadas se benefician de subvenciones de gobiernos extranjeros
La determinación de los casos de AD/CVD la realizan conjuntamente:
Departamento de Comercio de EE. UU. (DOC) – determina los márgenes de dumping y de subvención
Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (USITC) – determina si existe un perjuicio importante para las industrias estadounidenses
La CBP se encarga de hacer cumplir estas decisiones y de recaudar los derechos de aduana en la frontera.
2. ¿Qué es un depósito en efectivo por AD/CVD?
Un Depósito en efectivo por medidas antidumping y compensatorias es un pago por adelantado obligatorio exigido por la CBP al importar productos sujetos a una orden de antidumping (AD) o de derechos compensatorios (CVD) vigente.
Características principales:
Remunerado en el momento de la entrada o la salida
No puede sustituirse por una fianza aduanera
Calculado utilizando el tipo de interés vigente publicado para los depósitos en efectivo
Según el valor en aduana declarado de las mercancías
Importante:
El depósito en efectivo es de no es el importe definitivo del derecho. Es un pago anticipado temporal que se deducirán de la obligación definitiva en materia de derechos antidumping y compensatorios.
3. Depósito en efectivo frente al derecho definitivo en materia de derechos antidumping y compensatorios
Muchos importadores interpretan erróneamente los tipos de los derechos antidumping y compensatorios.
Cuando en el sector se habla de “Derecho antidumping sobre el 200%,”, suele significar:
Tasa de depósito en efectivo 200%, y no el derecho de aduana definitivo.
Cómo funciona el proceso:
El importador abona el depósito en efectivo correspondiente a los derechos antidumping y compensatorios en el momento del despacho de aduana
El DOC lleva a cabo una revisión prospectiva (normalmente De 1 a 3 años después)
El DOC determina el margen definitivo de dumping/subvención
La CBP liquida la importación:
Pago en exceso → devolución
Pago insuficiente → derecho aduanero adicional adeudado
4. ¿Cómo se determinan los tipos de interés de los depósitos en efectivo de AD/CVD?
El Administración de Comercio Internacional (ITA) bajo el DOC —concretamente su Aplicación y cumplimiento (E&C) división: establece y publica todos los tipos de interés de los depósitos en efectivo de AD/CVD.
Los tipos de interés de los depósitos en efectivo se anuncian en tres fases clave:
1) Resolución preliminar
AD: en un plazo de unos 160 días tras el inicio del caso
Enfermedades cardiovasculares: en unos 65 días
La CBP comienza a recaudar los depósitos en efectivo de forma inmediata
2) Resolución definitiva
Emitida unos 75 días después de la resolución preliminar
Sustituye al tipo provisional
3) Revisión administrativa (AR)
Se lleva a cabo anualmente si así se solicita
Recalcula los márgenes reales correspondientes al período analizado
Las nuevas tarifas se aplican con carácter retroactivo y prospectivo
5. ¿Qué es una revisión administrativa (AR)?
Un Revisión administrativa (AR) es una reevaluación anual que lleva a cabo el DOC para determinar el margen real de dumping o de subvención durante un período concreto Período objeto de revisión (POR).
Puntos clave:
A petición de las partes interesadas (importadores, exportadores y productores nacionales)
Normalmente abarca el 12 meses antes del mes del aniversario
Plazo de revisión del DOC: 12 a 18 meses
Los resultados definitivos suelen publicarse Octubre-diciembre del año siguiente
Si No se solicita ninguna revisión, el tipo vigente pasa a ser definitivo
Hay sin límite cuántas veces se puede solicitar un AR.
6. Los depósitos en efectivo correspondientes a AD y CVD se recaudan por separado
Si un producto está sujeto tanto a medidas antidumping como a medidas compensatorias:
El ingreso en efectivo de AD se recauda en el marco de A-XXX-XXX
El depósito en efectivo de CVD se recauda en virtud de C-XXX-XXX
Ambos depósitos deben abonarse por separado
Por lo tanto, la carga fiscal total puede ser extremadamente elevada.
7. Tarifas específicas de cada empresa frente a la tarifa para todo el país
Los tipos de los derechos antidumping y compensatorios varían en función de la condición del exportador:
Empresas mencionadas: Aplicar su tarifa específica de la empresa
Empresas que no cotizan en bolsa: Solicitar:
Tasa de entidades a nivel nacional en China, o
Tarifa «Todos los demás»
Las tarifas para todo el territorio chino suelen ser considerablemente mayor que las de las empresas que cotizan en bolsa.
8. Dónde consultar los tipos de interés de los depósitos en efectivo de AD/CVD
Los importadores y los agentes de aduanas pueden consultar los tipos aplicables a través de:
Sistema de búsqueda de medidas antidumping y de compensatorias de la CBP (público)
Accesible a través del Entorno Comercial Automatizado (ACE) de la CBP
Página web de DOC / ITA
Buscar por:
Número de expediente (A-XXX-XXX / C-XXX-XXX)
Palabras clave del producto
Registro Federal
Todas las resoluciones y revisiones oficiales en materia de medidas antidumping y compensatorias se publican aquí.
9. Por qué los depósitos en efectivo en los procedimientos antidumping y sobre derechos compensatorios son importantes para los importadores
Los depósitos en efectivo por AD/CVD representan uno de los mayores riesgos financieros en las importaciones de EE. UU.:
Gran inmovilización de capital inicial
Una incertidumbre que se prolonga durante varios años
Posibles liquidaciones retroactivas de derechos de aduana
Alto riesgo de incumplimiento normativo
Según datos del Gobierno de EE. UU.:
Cientos de órdenes de AD/CVD siguen activas
Cada año se ven afectadas importaciones por valor de decenas de miles de millones de dólares
Los cobros de depósitos en efectivo han aumentado de forma espectacular con el paso del tiempo
10. Reflexiones finales
Los depósitos en efectivo relacionados con medidas antidumping y compensatorias son derechos de importación no ordinarios. Son pagos anticipados temporales de alto riesgo relacionadas con complejos procedimientos de medidas comerciales correctivas.
Antes de importar mercancías a EE. UU., especialmente procedentes de China u otros países de alto riesgo, los importadores deben:
Comprobar si los productos están sujetos a medidas antidumping (AD) y compensatorias (CVD)
Confirmar las tarifas específicas de la empresa que sean de aplicación
Evaluar los riesgos a largo plazo relacionados con el flujo de caja y el cumplimiento normativo
Colabora con agentes de aduanas y profesionales del cumplimiento normativo comercial con amplia experiencia
Preguntas frecuentes
Preguntas frecuentes 1
¿Qué es un depósito en efectivo AD/CVD?
Un depósito en efectivo por derechos antidumping o compensatorios (AD/CVD) es un pago por adelantado obligatorio exigido por la Aduana de EE. UU. al importar mercancías sujetas a órdenes de imposición de derechos antidumping o compensatorios. Sirve como pago anticipado temporal de los posibles derechos definitivos.
Preguntas frecuentes 2
¿El depósito en efectivo por el derecho antidumping y sobre las prácticas comerciales desleales (AD/CVD) corresponde al importe definitivo del derecho?
No. El depósito en efectivo no es definitivo. El Departamento de Comercio de EE. UU. determina posteriormente el importe definitivo de los derechos de aduana mediante una revisión administrativa, y la CBP se encargará de reembolsar o recaudar los derechos adicionales.
Preguntas frecuentes 3
¿Puede cubrirse un depósito en efectivo por AD/CVD mediante una fianza aduanera?
No. Los depósitos en efectivo correspondientes a medidas antidumping y compensatorias deben abonarse en efectivo en el momento de la entrada de las mercancías y no pueden sustituirse ni garantizarse mediante una fianza aduanera.
Preguntas frecuentes 4
¿Qué suele significar “derecho antidumping 200%”?
Normalmente se refiere a un tipo de depósito en efectivo 200%, no al derecho definitivo fijado. El derecho definitivo puede ser superior o inferior tras la revisión administrativa.
Preguntas frecuentes 5
¿Qué es una revisión administrativa (AR)?
Una revisión administrativa es un proceso anual llevado a cabo por el Departamento de Comercio de EE. UU. para reevaluar los márgenes de dumping o de subvención y determinar los derechos definitivos antidumping y de compensación correspondientes a un período de revisión específico.
Preguntas frecuentes n.º 6
¿Se recaudan por separado los depósitos correspondientes a los derechos antidumping y compensatorios?
Sí. Si un producto está sujeto tanto a órdenes de derechos antidumping (AD) como a derechos compensatorios (CVD), los importadores deben abonar dos depósitos en efectivo distintos en el momento del despacho de aduana.
Preguntas frecuentes 7
¿Qué tipo se aplica si el exportador no figura en la orden de medidas antidumping y compensatorias?
Si el exportador no figura en la lista, la CBP aplica el tipo impositivo para entidades de toda China o el tipo “Todos los demás”, que suele ser considerablemente más elevado.
